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上海海關在自貿區試點“證照分離”改革全覆蓋

  一告知,二簽名,就能領到許可證?上海大眾空港賓館有限公司辦公室主任楊月蘭依舊沉浸在興奮中。2周前,她在網上咨詢并申請“國境口岸衛生許可證續證業務”,并于12月2日如約來到浦東國際機場綜合保稅區報關大廳現場領證。在順利獲得續證的同時她被告知,下次若再要換證或辦理新許可時,業務窗口負責告知事項,企業負責簽署承諾書,僅僅兩步操作,便可領證,就這么簡單。

  根據國務院最新公布的改革舉措,本月1日起,海關總署在全國自貿試驗區實施“證照分離”改革全覆蓋,對自貿區范圍內所有涉企類行政許可事項進行“審批改為備案”“實行告知承諾”“優化審批服務”等三大類改革舉措,以降低企業制度性交易成本,激發市場活力和社會創造力。

  以“實行告知承諾”為例,今年1月至11月,浦東國際機場海關受理國境口岸衛生許可304件、已辦結289件,平均辦結時限僅5.5個工作日。而“證照分離”全覆蓋新政實施后,連這個已快馬加鞭的5.5個工作日都省下了——上海自貿試驗區范圍內口岸區域的公共場所辦證企業,只需承諾經營場所符合許可條件,即可享受告知承諾、當場取證的優惠舉措。

  不過,“寬進”意味著“嚴管”,一般在企業承諾并領證后的30天內,海關會對企業承諾內容的真實性、實際運營衛生狀況是否符合衛生許可條件等開展檢查,對虛假承諾、承諾不實或不符合衛生許可條件的情況依法進行處理。

  另悉,浦東國際機場海關為落實好“證照分離”改革,還推行“菜單式”定制化政策咨詢服務,現場提供經營場所設計圖紙預審、許可流程咨詢、監管政策解答等配套舉措。其中圖紙預審便是一項讓企業“少走彎路”之舉。

 來源:解放日報   
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